الغذاء مقابل الأصول

يعيش أكثر الناس تضررًا في العالم في بيئات متدهورة تندر فيها الموارد ولا تنتشر فيها إلا تهديدات الكوارث الطبيعية. ولسنوات طويلة عمل برنامج الأغذية على ربط المساعدات الغذائية باستراتيجية طويلة الأمد لتقليل الجوع وتعزيز القدرة على الصمود. فمبادرة المساعدات الغذائية التي نقدمها توفر الطعام وقسائم الشراء والمبالغ النقدية في مقابل مشاريع بناء ومشاريع تجديد مرافق عامة ومدارس وطرقات وجسور وآبار.

الوجبات المدرسية

تُعد الوجبات الغذائية (والمواد الغذائية التي تُمنح لأطفال المدارس ليأخذوها معهم إلى المنزل) من المساهمات المميزة لبرنامج الأغذية العالمي في تقليل الجوع وتعزيز القدرة على الصمود. ففي العديد من الحالات، تُعد الوجبة المدرسية التي نقدمها الوجبة الساخنة الوحيدة التي يحصل عليها الطفل خلال اليوم. تحفز الوجبات الأطفال والفتيات تحديدًا على المواظبة في المدرسة كما أنها تخفف العبء على الأسرة. فهي تضيف قيمة إلى الاستثمار في التعليم وتساعد على تقوية الأمم على المدى الطويل عن طريق التغذية والإنتاجية والنمو. عندما يكون المزارعون المحليون هم مصدر توريد المنتجات ضمن نظام "التغذية المدرسية من الإنتاج المحلي" فإن ذلك سيؤثر بلا شك في الاقتصاد تأثيرًا مباشرًا.

عندما تسير الأمور على ما يرام في الأسواق، تمكن التدفقات النقدية الأسر من الوفاء باحتياجاتها الضرورية. تمثل التحويلات النقدية نسبة متزايدة من إجمالي المساعدات التي يقدمها برنامج الأغذية العالمي حيث يمكن توزيعها على شكل أوراق نقدية أو أموال إلكترونية أو أرصدة عبر الهواتف المحمولة، عن طريق القسائم أو بطاقات الخصم. وهي تمنح الأسر المُعيلة حرية الاختيار لشراء ما يودونه. كما أنها يمكن أن تساعد على تحفيز الأسواق المحلية وتخفيض تكاليف النقل والمشتريات. بعبارة أخرى يمكن لتوزيع الأموال النقدية توفير المبالغ النقدية كما أنه يوفر خدمة قيمة لكلٍّ من المانحين والمحتاجين.

التحويلات النقدية

عندما تسير الأمور على ما يرام في الأسواق، تمكن التدفقات النقدية الأسر من الوفاء باحتياجاتها الضرورية. تمثل التحويلات النقديةعندما تسير الأمور على ما يرام في الأسواق، تمكن التدفقات النقدية الأسر من الوفاء باحتياجاتها الضرورية. تمثل التحويلات النقدية نسبة متزايدة من إجمالي المساعدات التي يقدمها برنامج الأغذية العالمي حيث يمكن توزيعها على شكل أوراق نقدية أو أموال إلكترونية أو أرصدة عبر الهواتف المحمولة ، عن طريق القسائم أو بطاقات الخصم. وهي تمنح الأسر المُعيلة حرية الاختيار لشراء ما يودونه. كما أنها يمكن أن تساعد على تحفيز الأسواق المحلية وتخفيض تكاليف النقل والمشتريات. بعبارة أخرى يمكن لتوزيع الأموال النقدية توفير المبالغ النقدية كما أنه يوفر خدمة قيمة لكلٍّ من المانحين والمحتاجين.

يتضمن هدف الوصول إلى مجتمعات تحظى بقسط أوفر من الأمن الغذائي خطة تحوّلية للمساواة بين الجنسين. وهذا هو بيت القصيد في سياسة برنامج الأغذية العالمي وممارساته. فالسعي إلى تحقيق المساواة والوصول المتكافئ إلى الغذاء هو أحد شواغلنا الرئيسية سواء كنا نقدم الدعم إلى النساء من صغار المزارعين أو نحمي المستفيدين من العنف الجنسي أو كنا نُشرك الرجال في المسؤوليات المتعلقة بالتغذية أو نُمكّن الفتيات من إكمال تعليمهن، أو كنا نعمل على زيادة مشاركة النساء بآرائهن في الطريقة التي تتم فيها مشاركة الطعام في داخل الأسر.

ونحن على الصعيد الداخلي نسعى إلى تحقيق المساواة بين الجنسين في داخل أطقم العمل بما يتوافق مع استراتيجية الأمم المتحدة على نطاق المنظومة المعتمدة من قِبل الأمين العام للأمم المتحدة في أغسطس 2017. وتقترح التفاصيل الحالية أن هناك مجالًا كبيرًا لإحراز تقدُّم فيما يتعلق بتمثيل النساء بشكل خاص في "أدوار السلطة" المرتبطة تقليديًا بعمالة الذكور.

إذا كنا بصدد الحصول على فرصة للقضاء على الجوع، فعلينا أن نعرف أن السباق يكمن في العثور علىالعثورعلى أفضل الطرق للوصول بالأمن الغذائي إلى أفضل مستويات ممكنةه وأن نبدأ أولًا بهؤلاء الأفقر والأضعف والأكثر جوعاقل من حيث كميات الطعام. في برنامج الأغذية العالمي، يعد كلٌّ من التغيير التكنولوجي الذي تقوده البيانات وإعادة الاختراع الرقمي مسألة من المسائل المبدئية والضرورات التشغيلية. فالطائرات من دون طيار باتت هي حليفنا التحليلي، بالإضافة إلى خدمات قواعد البيانات المتسلسلة (blockchain)التي تُعد طريقة توصيل مُفضلة، ومشاركة المعرفة، التي تُعد من أدوات التمكين الاستراتيجي. وها هو الاستثمار في الابتكار بدأ يجني ثماره، ويظهر ذلك جليًا مع إمكانية خدمة أهداف التنمية الأعم والأشمل. منصة سكوب- وهي منصة تابعة لبرنامج الأغذية العالمي مُصممة من أجل إدارة الهويات الرقمية والمساعدات المُقدمة للأفراد- تعد حلًا من الحلول المستجدة في العمل من أجل أوساط الشؤون الإنسانية على أالأوسع نطاقًا. فهي تسمح للمنظمات الأخرى بإدارة المساعدات الخاصة بها كما أنها تدعم الحكومات في تنفيذ أنشطة الحماية الاجتماعية الخاصة بها.

في سبيل تحقيق الأمن الغذائي، يرى برنامج الأغذية العالمي أن عليه تبني وجهات نظر جديدة. في عام 2017، أطلقنا مؤشرًا يسعى إلى تحديد ما إذا كانت السلع الأساسية متوفرة بتكاليف ميسرة أم لا في العديد من الدول النامية لتعادل القدرة الشرائية مع الدول المتقدمة. وكانت النتائج في بعض الحالات مريعة، حيث تشير إلى وجود حالة من عدم المساواة الصارخة في الوصول إلى الغذاء.

تعزيز الشراكات

يعد تحقيق التنمية المستدامة عمل شمولي يهدف الي أكثر مما تحقق من جداول أعمال التنمية المنفصلة جميعًا. في برنامج الأغذية العالمي، لطالما كانت الشراكة المنصوص عليها في الهدف السابع عشر من أهداف التنمية المستدامة، من المفاهيم التشغيلية الأساسية لعملنا. فدون الشراكات، لن نتمكن من توفير مجموعة متنوعة من الخدمات المتعلقة بالغذاء فيما يزيد عن 80 دولة، ولن نتمكن من مزامنة ما نقدمه من مساعدات غذائية مع غيرها من مبادرات التنمية وإنقاذ الأرواح بالإضافة إلى بناء القدرات داخليًا وبين الحكومات التي تستضيفنا، أو السعي وراء رؤية "المجتمع ككل" التي تهدف إلى تجنيد مجموعات المجتمع المدني في كل أمة من أجل القضاء على الجوع.

تشهد الاحتياجات الإنسانية زيادة متسارعة تفوق التمويل المتاح، وفي حالة برنامج الأغذية العالمي وبالرغم من وصول مساهمات المانحين إلى ذروتها في عام 2017، إلا أنه كان علينا أن نطالب بأكثر مما طالبنا به مرة ونصف لتجنب الخيارات الصعبة. لقد سعينا جاهدين لكي تصمد الأموال أطول فترة ممكنة. ومع ذلك، فقد رأى بعض المستفيدين أن حصص الإعاشة المقدمة إليهم قد قُلصت إلى النصف؛ فقد وضعت بعض الأسر على قائمة الأولويات سابقةً لجيرانها كما أن بعض المشاريع توقفت تمامًا. وما زالت قاعدة المانحين مركزة بدرجة عالية، ذلك أن نسبة كبيرة من التبرعات مصدرها الدول المتقدمة الكبيرة والاتحاد الأوروبي. ثمَّ الكثير من الجهود التي يجري بذلها من أجل تنويع مصادر التمويل وتوسيع قاعدة القطاع الخاص وكذلك الأفراد والمساهمات. فقد وصلت التمويلات المرنة أو غير المخصصة التي تسمح لبرنامج الأغذية العالمي بتخصيص الأموال حسب احتياجه لها، إلى أدنى مستوياتها في 2017 على مدار عشرين عامًا.